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壯大新型消費、食品安全、冷鏈物流……今年政府工作報告這些值得我們關注

2024-03-0709:17

來源: 冷凍食品網(wǎng) 發(fā)布者:編輯

3月5日,十四屆全國人大二次會議開幕會在北京人民大會堂舉行,2024年政府工作報告出爐,引發(fā)各行業(yè)熱議。

政府工作報告中,多處提及新型消費、食材產業(yè)鏈供應鏈、冷鏈物流等行業(yè)相關內容。一起來看下,都有哪些需要關注的點?

1

培育壯大新型消費,優(yōu)化消費環(huán)境

政府工作報告指出,今年發(fā)展主要預期目標是,國內生產總值增長5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長和經濟增長同步。

內需是中國經濟發(fā)展的基本動力,“促消費”依然是2024年擴大內需的重要手段。國貨“潮品”持續(xù)出圈”;“淄博趕烤”“爾濱特色”…… 這些煙火持續(xù)點燃國內消費的熱情。

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政府工作報告介紹今年政府工作任務時提出,著力擴大國內需求,推動經濟實現(xiàn)良性循環(huán)。把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,更好統(tǒng)籌消費和投資,增強對經濟增長的拉動作用。

促進消費穩(wěn)定增長,要從增加收入、優(yōu)化供給、減少限制性措施等方面綜合施策,激發(fā)消費潛能。培育壯大新型消費,實施數(shù)字消費、綠色消費、健康消費促進政策,積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費,鼓勵和推動消費品以舊換新,提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子產品等大宗消費。

要推動養(yǎng)老、育幼、家政等服務擴容提質,支持社會力量提供社區(qū)服務。優(yōu)化消費環(huán)境,開展“消費促進年”活動,實施“放心消費行動”,加強消費者權益保護,落實帶薪休假制度。實施標準提升行動,加快構建適應高質量發(fā)展要求的標準體系,推動商品和服務質量不斷提高,更好滿足人民群眾改善生活需要。


2

嚴管食品安全

增強產業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力

政府工作報告中,“食品安全”“供應鏈”“產業(yè)鏈”等關鍵詞不斷出現(xiàn)。

在“2024年政府工作任務”中提及,維護國家安全和社會穩(wěn)定。貫徹總體國家安全觀,加強國家安全體系和能力建設。提高公共安全治理水平,推動治理模式向事前預防轉型。著力夯實安全生產和防災減災救災基層基礎,增強應急處置能力。嚴格食品、藥品、特種設備等安全監(jiān)管。完善社會治理體系。強化城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能。

重要產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力提升

在“2023年工作回顧”中,報告指出,安全發(fā)展基礎鞏固夯實?!爸匾a業(yè)鏈供應鏈自主可控能力提升?!爆F(xiàn)代化基礎設施建設不斷加強。產業(yè)鏈供應鏈安全是助力國家產業(yè)高質量發(fā)展、保障實體經濟穩(wěn)定運行、構建新發(fā)展格局的重要內容,也是國家經濟安全的重要組成部分?!笆奈濉币?guī)劃提出“加強國際產業(yè)安全合作,形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈”。

在國家層面,產業(yè)鏈供應鏈安全意味著關鍵生產環(huán)節(jié)的自主可控。

在產業(yè)層面,產業(yè)鏈供應鏈安全意味著戰(zhàn)略支柱產業(yè)的核心競爭力。

在企業(yè)層面,產業(yè)鏈供應鏈安全更強調核心企業(yè)的抗風險韌性。

重要產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力提升,能夠防范產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)風險,在面臨外部產品、零部件或技術等斷供、斷鏈沖擊時,還能依靠國內穩(wěn)定運行的產業(yè)鏈供應鏈或分散化的國際供應提供相應的產品和服務。

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△圖片來源:網(wǎng)絡

推動產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級、增強產業(yè)鏈供應鏈韌性

在“大力推進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設,加快發(fā)展新質生產力”中,報告提出“推動產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級”。保持工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。實施制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動,著力補齊短板、拉長長板、鍛造新板,“增強產業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力。”實施制造業(yè)技術改造升級工程,培育壯大先進制造業(yè)集群,創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū),推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型。加快發(fā)展現(xiàn)代生產性服務業(yè)。促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。加強標準引領和質量支撐,打造更多有國際影響力的“中國制造”品牌。推動產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級,將提高全要素生產率,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,促進社會生產力實現(xiàn)新的躍升。

有效維護產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定

在“更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解重點領域風險”中,報告提出“有效維護產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定”,支撐國民經濟循環(huán)暢通。加強重點領域安全能力建設。完善糧食生產收儲加工體系,全方位夯實糧食安全根基。推進國家水網(wǎng)建設。強化能源資源安全保障,加大油氣、戰(zhàn)略性礦產資源勘探開發(fā)力度。加快構建大國儲備體系,加強重點儲備設施建設。提高網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)等安全保障能力。

加快形成綠色低碳供應鏈

在“加強生態(tài)文明建設,推進綠色低碳發(fā)展?!敝?,報告提出推動廢棄物循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展,促進節(jié)能降碳先進技術研發(fā)應用,“加快形成綠色低碳供應鏈”。建設美麗中國先行區(qū),打造綠色低碳發(fā)展高地。將綠色低碳與供應鏈相結合,能大力發(fā)展綠色低碳經濟。推進產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、城鄉(xiāng)建設發(fā)展綠色轉型。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,建設人與自然和諧共生的美麗中國。綠色低碳供應鏈將為我國實現(xiàn)“雙碳”目標做出重要貢獻。


3

降低物流成本,加強冷鏈物流

政府工作報告提出了“實施降低物流成本行動”等與物流行業(yè)相關內容。其中,三次提及“物流”,另外還提及“流通”“冷鏈”“配送”“交通運輸”“海外倉”“跨境電商”等物流領域。

實施降低物流成本行動

報告在“堅定不移深化改革,增強發(fā)展內生動力”中,提出“實施降低物流成本行動,健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長效機制”,堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。

2月23日,中央財經委員會第四次會議,提出物流是實體經濟的“筋絡”,聯(lián)接生產和消費、內貿和外貿,必須有效降低全社會物流成本,增強產業(yè)核心競爭力,提高經濟運行效率。降低全社會物流成本是提高經濟運行效率的重要舉措。物流降成本的出發(fā)點和落腳點是服務實體經濟和人民群眾,基本前提是保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,主要途徑是調結構、促改革,有效降低運輸成本、倉儲成本、管理成本。優(yōu)化運輸結構,強化“公轉鐵”、“公轉水”,深化綜合交通運輸體系改革,形成統(tǒng)一高效、競爭有序的物流市場。優(yōu)化主干線大通道,打通堵點卡點,完善現(xiàn)代商貿流通體系,鼓勵發(fā)展與平臺經濟、低空經濟、無人駕駛等結合的物流新模式。統(tǒng)籌規(guī)劃物流樞紐,優(yōu)化交通基礎設施建設和重大生產力布局,大力發(fā)展臨空經濟、臨港經濟

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△圖片來源:網(wǎng)絡

加快國際物流體系建設

報告在“擴大高水平對外開放,促進互利共贏”中,提出“加快國際物流體系建設,打造智慧海關,助力外貿企業(yè)降本提效?!眹H物流體系涉及跨國界運輸、倉儲、貨物管理和信息流動組成的復雜網(wǎng)絡系統(tǒng)。這一體系包括了多種組成部分,如海運、空運、陸運、鐵路運輸、跨境電子商務等,以及相關的物流基礎設施、服務提供商和監(jiān)管機構。國際物流體系的有效運作對于全球貿易和經濟發(fā)展至關重要,因此,需要不斷優(yōu)化國際物流體系,提高運輸效率,降低成本,促進國際貿易的發(fā)展。

報告還提出“促進跨境電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,優(yōu)化海外倉布局,支持加工貿易提檔升級,拓展中間品貿易、綠色貿易等新增長點。”積極擴大優(yōu)質產品進口。全面實施跨境服務貿易負面清單。出臺服務貿易、數(shù)字貿易創(chuàng)新發(fā)展政策。加快內外貿一體化發(fā)展。這將增強國內國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應,鞏固外貿外資基本盤,培育國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢。

加強充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設施建設

報告在“堅持不懈抓好“三農”工作,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興”中,提出“加強充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設施建設”,持續(xù)改善農村人居環(huán)境,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

推動冷鏈寄遞高質量發(fā)展,既是快遞業(yè)增強現(xiàn)代農業(yè)服務能力的重要體現(xiàn),也是推進“快遞進村”、農特產品上行和助力鄉(xiāng)村振興的著力點。近年來,中國冷鏈物流市場規(guī)??焖僭鲩L,國家骨干冷鏈物流基地、產地銷地冷鏈設施建設穩(wěn)步推進,冷鏈裝備水平顯著提升。建立現(xiàn)代冷鏈物流體系,符合建立現(xiàn)代化經濟體系的重大決策部署,有助于完善國家現(xiàn)代流通體系、現(xiàn)代物流體系和現(xiàn)代綜合交通運輸體系。

按照計劃,2024年,將深入推進農村電商與快遞協(xié)同發(fā)展示范創(chuàng)建工作,持續(xù)打造郵政快遞服務現(xiàn)代農業(yè)品牌項目,提高農產品的運輸時效,積極發(fā)展冷鏈寄遞物流,為農產品銷售上行提供專業(yè)化的寄遞服務。從而進一步惠及廣大農村群眾、降低農村物流成本、推動農村經濟發(fā)展。根據(jù)國家郵政局部署,2024年,全行業(yè)將加強縣級分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點和村級寄遞物流綜合服務站建設,不斷完善縣鄉(xiāng)村寄遞物流配送的基礎設施,通過分揀、運輸、末端等環(huán)節(jié)的協(xié)同合作,強化資源共享,降低物流成本。


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