近段時間以來，預制菜因食品安全、添加劑、進入校園等事件，屢屢登上新聞熱搜。

這些現(xiàn)象引發(fā)社會廣泛關注和擔憂，不少人士直呼“預制菜標準缺失！”，許多媒體在報道預制菜的文章中，都表達對預制菜缺少行業(yè)規(guī)范的隱憂，更加突出了出臺預制菜標準的緊迫性。

沒有標準，成為預制菜的“原罪”？

事實是，預制菜并非無標準可依，相反有很多，確切說應該是國家標準的缺失，因為從各地到相關行業(yè)協(xié)會，已不乏預制菜的相關標準。

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預制菜缺標準？

不缺，且很瘋狂！

今年9月份，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布《2023年中國預制菜行業(yè)市場研究報告》顯示，截至2023年6月29日，全國共有135項現(xiàn)行預制菜相關標準，其中地方標準8項，團體標準90項，企業(yè)標準37項，有力地推進了產(chǎn)業(yè)標準化進程。

此外，據(jù)新京報記者近期對60款廣義預制菜統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，有51款產(chǎn)品分別按照已有細分食品行業(yè)國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準執(zhí)行，共涉及標準16個。還有9款對產(chǎn)品中的不同原料分別執(zhí)行對應標準。同時，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前現(xiàn)存有效、經(jīng)地方政府、行業(yè)組織發(fā)布的預制菜團體標準、地方標準有164個，加上一些企業(yè)標準，總數(shù)近200個。

在組織、機構、企業(yè)的多方努力下，我國預制菜標準越來越豐富。預制菜的定義、分類方法也越來越豐富，不同的分類方法給大眾提供多種認識了解預制菜的視角。

這些標準的存在，也為預制菜行業(yè)的發(fā)展提供了強勁的支撐和保障。

同時，對于預制菜是否需要制定統(tǒng)一標準，業(yè)內(nèi)出現(xiàn)不同聲音。有觀點認為，很多食品行業(yè)在被套上“預制菜”標簽前，已有各自的標準，預制菜涵蓋類型較廣泛，制定統(tǒng)一標準存在難度。也有行業(yè)人士認為，制定預制菜統(tǒng)一標準勢在必行，尤其應制定預制菜的食品安全標準。

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預制菜標準之后的“話語權爭奪”

對于預制菜標準的問題，在之前的歷史文章中，菜菜也專門用大篇幅的內(nèi)容對此做了梳理，回頭看，其實標準繁多的背后，不同組織、機構、企業(yè)爭相推出預制菜標準，實質上是在爭奪預制菜行業(yè)的話語權。

據(jù)企查查數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月29日，我國現(xiàn)存預制菜相關企業(yè)7.59萬家。2022年預制菜市場規(guī)模達到4196億元，預計2026年市場規(guī)模突破10720億元。未來6-7年我國預制菜市場或將超萬億元規(guī)模。

萬億市場，很難不心動??！

更何況，預制菜話語權的影響力不局限在預制菜行業(yè)，還涵蓋其上中下游的行業(yè)如養(yǎng)殖行業(yè)、餐飲行業(yè)、食品零售行業(yè)等等。

比如一些地方餐飲協(xié)會，通過頒布地方特色美食預制菜標準，可以通過制作步驟和理化標準框定該特色美食的“合格”范圍。后續(xù)有企業(yè)要做這款美食的預制菜，就可以按照這個步驟，做出“當?shù)氐奈兜馈?。那么在這款預制食物上，這個地方餐飲協(xié)會就有舉足輕重的作用。

近日，就有一個很好的例子。

10月23日，新疆預制菜行業(yè)首批標準發(fā)布。據(jù)新疆日報報道，由新疆特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)協(xié)會制定的兩項預制菜團體標準《預制菜》和《預制菜保質期通用規(guī)范》在全國團體標準信息平臺完成公示并正式發(fā)布實施。這是新疆預制菜行業(yè)實施的首批標準。

菜菜注意到，該報道在提及預制菜的定義時，并沒有沿用中國烹飪協(xié)會發(fā)布的《預制菜產(chǎn)品規(guī)范》征求意見稿中的定義，而是用了新的解釋——預制菜是指以一種或多種食用農(nóng)產(chǎn)品及其制品為原料，經(jīng)調制等預處理，方便消費者或食品生產(chǎn)經(jīng)營者烹飪或食用的預包裝菜肴，是推動農(nóng)業(yè)提質增效的新業(yè)態(tài)。

作為消費者，我們也期待有更多的預制菜標準出爐，為我們的食品安全保駕護航。

然而，大躍進”式上馬、“一窩蜂式”出臺的行業(yè)標準，又導致了預制菜標準呈現(xiàn)數(shù)量多、地域性強、沒有統(tǒng)一規(guī)范、各行其是的亂象，非但起不到引領、規(guī)范的作用，反而會造成行業(yè)發(fā)展的新“痛點”。

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標準很多，到底應該聽誰的？

經(jīng)過梳理分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，預制菜標準要么具有地域限制，要么缺乏強制性，對行業(yè)的實際規(guī)范效果十分有限。

還要注意的是，預制菜標準體系較復雜，涉及產(chǎn)品生產(chǎn)標準、食品安全標準和質量管理規(guī)范，甚至還包括包裝標準、銷售環(huán)節(jié)的規(guī)范等。舉個例子，餐館使用預制菜是否應事先告知消費者，就仍是一個備受爭議的具體細節(jié)。

盡管存在對預制菜是否需要制定統(tǒng)一標準的爭議，但業(yè)內(nèi)人士普遍認為，制定統(tǒng)一的預制菜標準將有助于規(guī)范行業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)管理效率，同時也能夠保證消費者的食品安全。

因此，對于預制菜標準的制定，各方都在積極探索和努力，以期為消費者提供更加安全、健康、美味的預制菜產(chǎn)品。

比如，今年2月份，上海正式實施了《上海市預制菜生產(chǎn)許可審查方案》，并向清美集團旗下上海天信綠色食品有限公司頒發(fā)了全市首張包含“預制菜”的食品生產(chǎn)許可證。該方案明確了預制菜的定義、八大類產(chǎn)品類別、生產(chǎn)條件要求、冷鏈管理要求、食品添加劑使用要求等，是全國首個預制菜領域生產(chǎn)許可審查規(guī)范性文件，在業(yè)內(nèi)引起了很大的關注度。

此后，陸陸續(xù)續(xù)地，大連、安徽、河南等省份分別向當?shù)氐钠髽I(yè)頒發(fā)“預制菜生產(chǎn)許可證”，這些預制菜生產(chǎn)企業(yè)也正式開啟“持證上崗”新階段；在以后的生產(chǎn)中，品牌預制菜將做到原料、加工、成品、運輸?shù)热鞒虡藴驶?、全環(huán)節(jié)品質化，由此提升企業(yè)的核心競爭力。

可以說，上海這項《審查方案》對引領行業(yè)良性健康發(fā)展起到了尤為重要的作用。

綜上，當前迫切需要建立一套具有權威性、強制性的標準體系，能夠有效覆蓋到整個預制菜產(chǎn)業(yè)的完整鏈條。

也就是說，我們在預制菜標準上面需要有國家級的整體準入，將預制菜的“基本安全底線”筑牢，在大家公認的統(tǒng)一大標準下，不要再“各說各話”，否則會對消費者的標準認知及監(jiān)管部門檢查帶來難度。

事實上，客觀而言，任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前期，標準的滯后都有其必然性，這符合行業(yè)在初期自行探索的需要。

但從這次預制菜進校園所引發(fā)的普遍擔憂，以及當前預制菜的發(fā)展規(guī)模看，推動其進入一個標準化、規(guī)范化的發(fā)展階段，是社會的共同期待，其時機也已經(jīng)逐漸成熟。

畢竟，厘清“預制菜”的概念，重新定義“預制菜”，不僅必要，而且迫在眉睫！

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