《冷凍食品》：如何理解“三同”？國家提出“三同”的意義在哪里？

郭啟祥：“三同”工程是促進(jìn)國務(wù)院供給側(cè)改革落地的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于提升產(chǎn)品質(zhì)量、重塑國人消費(fèi)信心、促進(jìn)海外消費(fèi)回流，有重要意義。其核心是質(zhì)量，只有提升質(zhì)量，內(nèi)銷與出口產(chǎn)品品質(zhì)一致，才能達(dá)到“三同”。簡(jiǎn)而言之，目的是讓老百姓不出國門就能買到擁有國際品質(zhì)的產(chǎn)品，讓老百姓有獲得感和幸福感。

“三同”工程的前提是質(zhì)量過硬。多年來，質(zhì)檢系統(tǒng)圍繞這個(gè)前提做了大量基礎(chǔ)工作，形成了“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”的出口模式，使得出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率長期保持在99%以上。而現(xiàn)在我們要復(fù)制出口模式，開展國際對(duì)標(biāo)，引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造“中國品牌”。

“三同”工程不僅有宏觀的質(zhì)量引領(lǐng)作用，也有微觀的技術(shù)幫扶，通過技術(shù)升級(jí)等，提升勞動(dòng)力技術(shù)水平，拉動(dòng)就業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

《冷凍食品》：具備條件的企業(yè)如何認(rèn)證“三同”，消費(fèi)者怎樣識(shí)別和區(qū)分？有沒有相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制？

郭啟祥：“三同”食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)滿足的條件，一是具有出口食品企業(yè)備案（或出口種養(yǎng)殖基地/果園的備案/注冊(cè)）資格，且有實(shí)際的出口業(yè)績(jī)；二是企業(yè)自我聲明按“三同”生產(chǎn)；三是企業(yè)獲得危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）認(rèn)證，種養(yǎng)殖基地/果園獲得良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證，認(rèn)證要求涵蓋企業(yè)目標(biāo)市場(chǎng)的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)自我聲明的要求。

消費(fèi)者可通過兩種方式進(jìn)行識(shí)別。其一，查看包裝：1.出口企業(yè)備案編號(hào)；2.企業(yè)自我聲明；3.HACCP認(rèn)證標(biāo)志或GAP認(rèn)證標(biāo)志。其二，登錄國家認(rèn)監(jiān)委公共信息服務(wù)平臺(tái)查詢驗(yàn)證。

至于監(jiān)管方面，則是依照對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，按“三同”要求進(jìn)行監(jiān)管，此外，還有更大的社會(huì)監(jiān)督力量。

《冷凍食品》：現(xiàn)在，河南省有哪些食品品牌獲得了“三同”認(rèn)證？

郭啟祥：目前，河南省已有72家出口食品企業(yè)啟動(dòng)“三同”工程。國家認(rèn)監(jiān)委“三同”公共信息服務(wù)平臺(tái)上展示，河南省“三同”企業(yè)數(shù)量居中西部十四省第一位，全國第七位。其中，“思念”“華英”“雛牧香”“永達(dá)”“龍大牧原”“好想你棗業(yè)”等一批中國名牌都獲得了“三同”認(rèn)證。

企業(yè)實(shí)施“三同”工程的好處非常明顯，“龍大牧原”“好想你棗業(yè)”等企業(yè)新增內(nèi)銷金額均超億元；有些企業(yè)的產(chǎn)品利潤得到大幅提升，如河南天泰食品有限公司的“北方”牌午餐肉罐頭，實(shí)施“三同”工程前，內(nèi)銷單價(jià)不足11元，實(shí)施“三同”工程后，每罐賣到了14元。

《冷凍食品》：企業(yè)用出口品質(zhì)做內(nèi)銷產(chǎn)品，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“水土不服”、市場(chǎng)不接受的現(xiàn)象？

郭啟祥：當(dāng)下消費(fèi)者有一種潛在認(rèn)知——一流產(chǎn)品出口，二流產(chǎn)品內(nèi)銷。其實(shí)這也從側(cè)面說明，我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量還是十分過硬的，受到國內(nèi)外消費(fèi)者信任。客觀地講，內(nèi)外銷之間確實(shí)存在一些差別，如飲食習(xí)慣不同、包裝不同、價(jià)格不同，甚至自主品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)也不同。

國內(nèi)有很多好品質(zhì)食品，但是企業(yè)不會(huì)宣傳，沒有針對(duì)不同消費(fèi)群體進(jìn)行差異化設(shè)計(jì)。這就需要企業(yè)研究市場(chǎng)、了解目標(biāo)群體，通過數(shù)據(jù)分析、比較研究等科學(xué)手段，針對(duì)性地采取一些措施，如改換包裝、增加風(fēng)味等，進(jìn)一步塑造品牌價(jià)值。這也是“三同”工程的重要內(nèi)容。

《冷凍食品》：“三同”是從出口企業(yè)入手，它對(duì)純內(nèi)銷企業(yè)的發(fā)展是否同樣有促進(jìn)作用？

郭啟祥：當(dāng)然會(huì)有促進(jìn)作用。國家是從出口企業(yè)入手，將出口食品農(nóng)產(chǎn)品的國際先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，引入內(nèi)銷市場(chǎng)，帶動(dòng)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，引導(dǎo)消費(fèi)回流，優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)；引領(lǐng)企業(yè)利用國內(nèi)外兩種資源，統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。

《冷凍食品》雜志